Trata de los distintos procedimientos económicos de intervención del sector público en la economía de un país, con especial referencia al papel que tienen los Presupuestos Públicos en su articulación.

La asignatura Análisis del Sector Público se centra en el estudio del sector público que en la Unión Europea se reparte con el sector privado la actividad económica.
Los instrumentos de estudio del sector público son los mismos de la economía en su conjunto, teniendo en cuenta las características definitorias del sector público, 1) que la toma de decisiones es ejercida por representantes de los ciudadanos elegidos democráticamente, 2) que tiene capacidad de coerción para imponer sus decisiones, mientras el sector privado basa su comportamiento en la negociación.
El sector público elabora y pone en marcha la normativa de todos los ámbitos de la sociedad, que incluye la política económica que cuenta con importantes instrumentos para la supervisión y apoyo de la actividad económica privada.
La actividad económica del sector público está sometida al presupuesto formulado y ejecutado por el poder ejecutivo y aprobado por el poder legislativo.
Esta asignatura tiene relación con todas aquellas otras que pretenden el análisis de la realidad económica, que necesiten cuantificar y valorar las magnitudes y los modelos económicos, para poder llegar a una adecuada compresión de la economía.

• Conocer la importancia de la intervención pública en la Economía contemporánea.
• Analizar los motivos y justificación  de la intervención pública en la economía desde el punto de vista económico.
• Analizar y distinguir las distintas formas de la intervención pública en la economía.
• Conocer la importancia de los Presupuestos públicos y todos los aspectos jurídicos, políticos, contables y económicos para su elaboración, ejecución y control.
• Conocer y analizar las distintas modalidades de ingresos públicos y entender sus implicaciones en el proceso económico.
• Conocer y analizar las distintas modalidades de los gastos públicos y entender sus implicaciones en el proceso económico.
• Conocer y analizar la relación económica de las distintas Administraciones Públicas.

Conocer la importancia de la intervención pública en la Economía contemporánea.
Analizar los motivos y justificación de la intervención pública en la economía desde el punto de vista económico.
Analizar y distinguir las distintas formas de la intervención pública en la economía.
Conocer la importancia de los Presupuestos públicos y todos los aspectos jurídicos, políticos, contables y económicos para su elaboración, ejecución y control.
Conocer y analizar las distintas modalidades de ingresos públicos y entender sus implicaciones en el proceso económico.
Conocer y analizar las distintas modalidades de los gastos públicos y entender sus implicaciones en el proceso económico.
Conocer y analizar la relación económica de las distintas Administraciones Públicas

La estructura del sector público español, la administración central del estado y los entes públicos. El presupuesto y el ciclo presupuestario. La estructura presupuestaria y su clasificación. Los gastos: estructura funcional y económica. Los ingresos: estructura económica. La partida presupuestaria, el crédito presupuestario y su control contable y fiscal. El desarrollo de la gestión presupuestaria.
Contenidos teóricos y prácticos.
El contenido de la materia agrupada por temas es la siguiente:
Tema 1.- El sector público en una economía mixta.
1. El sector público y la vida cotidiana.2. La economía mixta. 3. El análisis económico y el estado. 4. ¿Qué o quién es el Estado? 5. El sector público y la economía. 6. Economía positiva, normativa y los economistas.
Tema 2.- Los fallos de mercado.
1. La eficiencia de los mercados competitivos. 2. Los dos teoremas fundamentales de la economía del bienestar. 3. Competencia e innovación.4. Los fallos de mercado.5. La redistribución y los bienes preferentes.
Tema 3.- Las formas de intervención del estado en la economía. Los fallos de gobierno.
1. La política económica.2. La regulación económica. 3. Las empresas públicas.4. La gestión pública.5. La hacienda pública. 6. Los fallos de gobierno.
Tema 4.- El presupuesto público. Concepto. Efectos de la política fiscal. 1. El presupuesto. Aspectos generales. 2. El ciclo presupuestario. 3. Situación actual y perspectivas de los modelos presupuestarios. 4. Decisiones presupuestarias sobre gastos e ingresos: la estructura presupuestaria. 5. El presupuesto y los sistemas de planificación y programación. 6. Proceso de ejecución y control del presupuesto. 7. La política fiscal.
Tema 5.- Los ingresos públicos y el sistema fiscal.
1. Introducción. 2. Concepto de sistema fiscal. 3. Elementos integrantes de un sistema fiscal. 4. Características deseables de un sistema tributario. 5. La incidencia de los impuestos.
Tema 6.- Los gastos públicos.
1. Necesidad del programa de gasto. 2. Distintas formas de intervención del estado. 3. Análisis de la eficiencia. 4. Consecuencias distributivas. 5. El difícil camino entre la equidad y la eficiencia. 6. La evaluación de los programas. 7. Proceso político.
Tema 7.- Producción pública y gestión pública.
1. Monopolio natural: producción pública de bienes privados 2. Comparación entre la eficiencia del sector público y el privado 3. Causas de la ineficiencia del sector público. 4. Corporatización.5. Consenso creciente sobre el papel del estado en la producción.
Tema 8. Los gastos públicos en España.
1. El gasto público en sanidad. 2. El gasto público en educación. 3. Los programas de prestación económica en España. 4. La seguridad social: el sistema de pensiones. 5. Los programas de medioambiente.
Tema 9. Los ingresos públicos en España.
1. La imposición sobre la renta personal.2. La imposición sobre la renta de las sociedades. 3. La imposición sobre el consumo.4. La imposición sobre el patrimonio. 5. La imposición medioambiental.
Tema 10. Federalismo fiscal.
1. Descentralización y eficiencia. 2. Descentralización y equidad. 3. Formas de descentralización. 4. La descentralización en España.
Tema 11. El sector público en el proceso de integración europea.
1. Integración económica y armonización fiscal. 2. La armonización fiscal de la Unión Europea. 3. El presupuesto de la Unión Europea. Relaciones con el sector público español. 4. El Banco Central Europeo y la Política Monetaria.

Bibliografía:

BIBLIOGRAFÍA BÁSICA:

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Bibliografía Complementaria

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Esquemas de clase y material docente complementario en el Campus Virtual

Informes y Documentos
- Dirección General de Presupuestos (varios años): Presupuesto y Gasto Público y Hacienda Pública Española
- Banco de España: Informe Anual (varios años); Boletín Económico (varios meses).
- Dirección General de Coordinación con las Haciendas Territoriales (varios años): -
Presupuestos Generales del Estado (Varios años)
Presupuestos de las Comunidades Autónomas
Presupuesto de las Corporaciones Locales.
Presupuesto de las Comunidades Europeas

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